Page 42 - 한비21 (제6호) 2024년 12월 17일

42 DEC. 17. 2024

[컬럼] 부통령 탄핵

탄핵이 다시 국가적 논의에 공무원 및 직원은 법률에 따 대해서는 우리 헌법에 아무런

등장했다. 하원 의원 중 일부가 라 직위에서 해임될 수 있지만 언급이 없다는 점에 유의해야

부통령에 대한 탄핵 소송을 제 탄핵에 의해서는 해임될 수 없 한다. 대법원은 부통령 면책 문
기했기 때문이다. 이 소송은 사 다.” 제를 직접 다룰 기회가 없었지

라 두테르테에 대한 탄핵 조항 그 근거는 미국 헌법과는 약 만, 대통령 면책에 관해서는 여

24개를 자랑하며, "양은 그 자 간 다르다. 미국 헌법은 "대통 러 번 다루었다. 2021년 네포무

체로 질이다"는 스탈린의 격언 령, 부통령 및 모든 미국 공무 세노 대 두테르테 사건에서 대

에 따라 작동하는 듯 하다. 원은 반역, 뇌물 수수 또는 기 법원은 "소송에 대한 대통령 면

탄핵 심판 시기와 더불어 탄 타 중대한 범죄와 비행행으로 책권은 우리의 현행 제도에서

핵 심판에 필요한 인원에 대해 인한 탄핵 및 유죄 판결 시 직 도 그대로 유지된다."고 선고했
서도 하원에서는 "적을수록 더 위에서 해임된다" 고 규정하고 다.

좋다"면 "더 많을수록 좋고, 더 있다. "소송 면제라는 개념은 다른

많아야 한다"라며 갑론을박이 차이점에도 불구하고, 법률 곳에서 유래했지만 이 시점에

한창이다. 상원 재판에 필요한 해석에 따르면 두 조항 모두 해 서 우리는 대통령 임기 동안의

인원에 대한 명백한 문제도 있 당 정부 공무원이 저지른 매우 면제에 대해서만 신경을 쓰면

다. 중대한 범죄를 예상한다. 그 범 된다. 이 사건은 현직 대통령과

어떤 경우든 필리핀에서는 헌 죄가 국가에 대해 저질러져야 관련이 있기 때문이다. 우리 헌

법 제XI조(2)항에 탄핵이 규정 하는지 아니면 단지 개인에 대 법 제정자들이 이해했듯이, 관

되어 있다. 해 저질러져야 하는지는 또 다 련 판례에 의해 뒷받침된 견해
“대통령, 부통령, 대법원 위 른 논의의 주제이다. 하지만 그 에 따르면, 대통령은 임기 동안

원, 헌법위원회 위원, 옴부즈맨 것은 탄핵이 필요한 조치인지 소송 면제를 받는다.

은 헌법 위반, 반역, 뇌물 수수, 에 대한 논의로 이어진다. 형사 "미국의 대응책과 달리, 우리

뇌물 및 부패, 기타 중범죄 또 소송과 같이 현직 부통령을 책 의 정부 및 헌법 체계 하에서

는 공적 신뢰의 배신으로 탄핵 임지게 만드는 다른 방법이 있 대통령 면책의 개념은 소송이

및 유죄 판결을 받으면 직위에 는가? 대통령의 공식 행위에 속하는

서 해임될 수 있다. 다른 모든 대통령과 부통령 면책 문제에 지 여부를 구별하지 않는다. 또
한 면책은 소송의 본질에 달려

있지도 않다. 구별이 없기 때문

에 우리는 어떤 구별도 할 수

없다. 우리는 여전히 우리의 선

례에 따라야 한다. 따라서 개념

은 명확하며 대통령이 그러한

직책을 맡고 있는 동안 소송을

당할 수 없다는 자격이나 제한

을 허용하지 않다.
면책을 부여하는 근거는? 그

것은 "정부의 수장은 모든 직책

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